![\"\"](\"https:\/\/www.ubiscore.com\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/fixing-the-broken-digital-advertising-ecosystem-1024x538.png\")
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Die digitale Werbung bringt jedes Jahr Milliarden ein. Einem k\u00fcrzlich im Auftrag der Europ\u00e4ischen Kommission erstellten Bericht zufolge ist die Branche jedoch mit weit verbreiteten Gesetzesverst\u00f6\u00dfen, Verletzungen der Privatsph\u00e4re und der Machtkonzentration bei einigen wenigen gro\u00dfen Technologieunternehmen verbunden.<\/span><\/p>\n Seit dem Erscheinen des ersten Werbebanners vor fast drei\u00dfig Jahren hat sich die digitale Werbung im Internet durchgesetzt. Jetzt <\/span> Ein 274-seitiger Bericht der Anwaltskanzlei AWO mit dem Titel „Towards a more transparent, balanced and sustainable digital advertising ecosystem“ wurde am 30. Januar ver\u00f6ffentlicht. Der Bericht untersucht viele der Probleme in der digitalen Werbung und empfiehlt drei L\u00f6sungen, um das Machtgleichgewicht im System wiederherzustellen.<\/span><\/p>\n Hier ein Blick auf den Bericht und ein \u00dcberblick \u00fcber die Empfehlungen – gefolgt von der Erinnerung, dass <\/span> Der<\/span> Bericht <\/span><\/a>weist auf eine Vielzahl von Problemen mit digitaler Werbung hin, von denen viele den Datenschutz und die Privatsph\u00e4re betreffen. <\/span><\/p>\n Die Autoren stellen fest, dass es einen „soliden“ EU-Rahmen gibt f\u00fcr <\/span>zur Regelung der Verarbeitung personenbezogener Daten <\/span> Zusammengenommen sollten diese beiden Gesetze – theoretisch – sicherstellen, dass Werbeunternehmen personenbezogene Daten nur f\u00fcr begrenzte Zwecke und mit der informierten, frei gegebenen und eindeutigen Zustimmung der Menschen verwenden.<\/span><\/p>\n Aber die „sich schnell ver\u00e4ndernde und komplexe Natur der Verarbeitung personenbezogener Daten“ im Kontext der digitalen Werbung kann „Hindernisse f\u00fcr eine wirksame Durchsetzung“ darstellen.<\/span><\/p>\n In der EU gab es zahlreiche Gerichts- und Regulierungsentscheidungen gegen Akteure der digitalen Marketingbranche. Dennoch legt der Bericht nahe, dass <\/span>rechtswidrige und sch\u00e4dliche Werbepraktiken sind nach wie vor \u00fcblich<\/span><\/b>.<\/span><\/p>\n Dem Bericht zufolge hat die digitale Werbung erhebliche Auswirkungen auf die Privatsph\u00e4re, die Autonomie und die Selbstbestimmung der Menschen.<\/span><\/p>\n Die Autoren zitieren eine Studie aus dem Jahr 2022<\/span> Studie <\/span><\/a>des Irish Council for Civil Liberties (ICCL), die besagt, dass „Real-Time Bidding“ (RTB) in der Online-Werbung <\/span>die pers\u00f6nlichen Daten eines durchschnittlichen Europ\u00e4ers 376 Mal pro Tag preisgibt<\/span><\/b>.<\/span><\/p>\n In diesem ICCL-Bericht wird auch festgestellt, dass mehr als tausend europ\u00e4ische Unternehmen personenbezogene Daten von Google erhalten und dass es „keine M\u00f6glichkeit gibt, die Verwendung von RTB-Daten nach ihrer \u00dcbertragung einzuschr\u00e4nken“. Die Werbedaten wurden verwendet, um<\/span> Profil von Black Lives Matter-Demonstranten <\/span><\/a>und<\/span> erm\u00f6glichen die \u00dcberwachung ohne Durchsuchungsbefehl <\/span><\/a>durch die US-Regierung.<\/span><\/p>\n Die Verwendung von Daten der „besonderen Kategorie“ (sensible Daten) ist in der digitalen Werbung \u00fcblich. Informationen \u00fcber die Sexualit\u00e4t der Menschen, ihre philosophischen \u00dcberzeugungen und ihre medizinische Vorgeschichte sind <\/span>kommerziell f\u00fcr Werbetreibende verf\u00fcgbar<\/span><\/b>.<\/span><\/p>\n Ein besonders krasses Beispiel ist die Dating-App Grindr, gegen die <\/span>eine Geldstrafe von 6,5 Millionen Euro<\/span> Au\u00dferdem wird die Einwilligung auf unzul\u00e4ssige Weise eingeholt, <\/span>berufen sich Verleger und Vermittler oft auf ihre „berechtigten Interessen“ <\/span><\/b>um personenbezogene Daten ohne Erlaubnis zu verarbeiten. <\/span><\/p>\n Die Berufung auf ein berechtigtes Interesse f\u00fcr bestimmte Verarbeitungszwecke wird in einem Standard der Werbebranche empfohlen, der als Transparency and Consent Framework 2.0 (TCF 2.0) bekannt ist und vom Interactive Advertising Bureau (IAB) ver\u00f6ffentlicht wurde. Die belgische Datenschutzbeh\u00f6rde<\/span> erkl\u00e4rte <\/span><\/a>diese Praxis im vergangenen Februar f\u00fcr rechtswidrig.<\/span><\/p>\n Aber selbst wenn man seine Zustimmung gibt, <\/span>k\u00f6nnen Menschen unter „Einwilligungs- oder Privatsph\u00e4renm\u00fcdigkeit“ leiden<\/span><\/b>. Der Bericht hebt eine<\/span> Studie <\/span><\/a>des norwegischen Verbraucherrats, die zeigte, wie Meta, Google und Microsoft manipulatives Design einsetzen, um die Zustimmungsraten zu erh\u00f6hen.<\/span><\/p>\n Die Menschen k\u00f6nnten auch der Verwendung ihrer Daten f\u00fcr digitale Werbung zustimmen, ohne sich der Konsequenzen bewusst zu sein. Nur wenige Menschen verstehen die komplexen und umfangreichen Datenverarbeitungstechniken, die f\u00fcr die Erstellung von Anzeigen und den Handel mit Werbefl\u00e4chen eingesetzt werden.<\/span><\/p>\n Der Bericht untersucht die miteinander verkn\u00fcpften Rollen von Intermedi\u00e4ren, Plattformen, Werbetreibenden und Publishern bei der Bereitstellung von Werbung.<\/span><\/p>\n In einfachen Worten:<\/span><\/p>\n <\/p>\n Gro\u00dfe Plattformen wie Google und Meta k\u00f6nnen sowohl als Herausgeber als auch als Vermittler auftreten<\/span><\/b>und stellt sowohl die Technologie zur Erleichterung der Werbung als auch die Medien zur Verf\u00fcgung, \u00fcber die sie angezeigt wird. Rund 40-60 % der Werbeausgaben gehen Berichten zufolge an solche Plattformen.<\/span><\/p>\n Die Dominanz von „Big Tech“ im \u00d6kosystem der digitalen Werbung kann sch\u00e4dliche Auswirkungen auf Werbetreibende, Verlage und kleinere Vermittler haben.<\/span><\/p>\n Dem Bericht zufolge waren die Werbeeinnahmen von Alphabet (der Muttergesellschaft von Google) in der Region Europa, Naher Osten und Afrika im Jahr 2020 <\/span>h\u00f6her als die 12 gr\u00f6\u00dften Verlage in der EU zusammen<\/span><\/b>.<\/span><\/p>\n Die Macht dieser gro\u00dfen Akteure im Werbe-\u00d6kosystem f\u00fchrt dazu, dass Werbetreibende und Verlage ein „Gef\u00fchl der Abh\u00e4ngigkeit“ versp\u00fcren und beschreiben <\/span>eine „missbr\u00e4uchliche“, „aggressive“ oder „Hassliebe“ zu gro\u00dfen Technologieunternehmen<\/span><\/b>.<\/span><\/p>\n In der digitalen Werbelandschaft stehen viele Ver\u00e4nderungen an, sowohl im Hinblick auf den EU-Rechtsrahmen als auch auf die Praktiken der gro\u00dfen Plattformen.<\/span><\/p>\n Die Initiative „Privacy Sandbox“ von Google schl\u00e4gt vor <\/span>Cookies von Drittanbietern ganz aus dem Werbe-\u00d6kosystem zu verbannen<\/span> Apples „App-Tracking-Transparenz“-Rahmenwerk <\/span>zwang Entwickler von Drittanbietern, die Zustimmung zum kontext\u00fcbergreifenden Tracking von Nutzern einzuholen <\/span><\/i>und hatte erhebliche Auswirkungen auf viele andere Marktteilnehmer (vor allem Meta).<\/span><\/p>\n Dieser Trend zeigt, dass <\/span>die Branche beginnt, sich von Cookies und mobilen Werbe-IDs zu l\u00f6sen<\/span><\/b>.<\/span><\/p>\n Eine Reihe neuer und k\u00fcnftiger EU-Rechtsvorschriften k\u00f6nnte sich ebenfalls stark auf die digitale Werbung auswirken, darunter der Digital Service Act (DSA), der Digital Markets Act (DMA) und die ePrivacy-Verordnung.<\/span><\/p>\n Der Bericht legt jedoch nahe, dass <\/span>die digitale Werbung ohne weitere Gesetzes\u00e4nderungen wahrscheinlich problematisch bleiben wird<\/span><\/i>.<\/span><\/p>\n Der Bericht schl\u00e4gt vor, dass <\/span>drei \u00c4nderungen in Betracht gezogen werden sollten <\/span><\/b>um die Probleme im \u00d6kosystem der digitalen Werbung zu l\u00f6sen. <\/span><\/p>\n Der erste Vorschlag sieht vor <\/span>Verlagen und Werbetreibenden zu erlauben, sich auf „berechtigte Interessen“ zu berufen <\/span> Es gibt einige Vorbehalte:<\/span><\/p>\n <\/p>\n Ein solcher Schritt w\u00fcrde es einigen Unternehmen erm\u00f6glichen, personenbezogene Daten ohne Zustimmung f\u00fcr Werbung zu nutzen. Der Bericht empfiehlt aber auch <\/span>die Schaffung einer „einzigen Schnittstelle“ <\/span><\/b>um den Menschen die M\u00f6glichkeit zu geben, ihre Pr\u00e4ferenzen im gesamten Web anzugeben.<\/span><\/p>\n Solche Schnittstellen f\u00fcr die globale Zustimmung gibt es bereits, beispielsweise die Global Privacy Control (<\/span>GPC<\/span><\/a>), deren Anerkennung nach kalifornischem Recht bereits vorgeschrieben ist.<\/span><\/p>\n Der zweite Vorschlag lautet <\/span>die Rolle der Vermittler auf Datenverarbeiter zu beschr\u00e4nken<\/span><\/b>-und ihnen zu verbieten, als f\u00fcr die Verarbeitung Verantwortliche zu handeln.<\/span><\/p>\n Die Vermittler haben keine direkte Beziehung zu den Kunden. Das bedeutet, dass die Kunden realistischerweise nicht lernen k\u00f6nnen <\/span> W\u00e4ren die Vermittler gezwungen, nur als Verarbeiter aufzutreten, k\u00f6nnten sie nur auf Anweisung von Verlegern und Werbetreibenden handeln.<\/span><\/p>\n Nach diesem System, <\/span>w\u00e4ren Vermittler nur berechtigt, personenbezogene Daten zu verarbeiten, um die Ziele eines Herausgebers oder Werbetreibenden zu erreichen <\/span><\/i>und zwar in einer vom Herausgeber oder Inserenten festgelegten Weise.<\/span><\/p>\n Dies k\u00f6nnte dazu beitragen, das Machtgleichgewicht in der digitalen Werbeindustrie wiederherzustellen.<\/span><\/p>\n Der dritte Vorschlag <\/span>w\u00fcrde die T\u00e4tigkeit von „Gatekeepern“ einschr\u00e4nken. <\/span> Gatekeeper sind gem\u00e4\u00df dem EU-Gesetz \u00fcber digitale M\u00e4rkte (DMA) definiert als <\/span>Unternehmen mit einem EU-Jahresumsatz von mindestens 7,5 Milliarden Euro, die Kernplattformdienste f\u00fcr mindestens 45 Millionen monatliche Nutzer in der EU anbieten <\/span><\/i>(jeweils f\u00fcr die letzten drei Kalenderjahre).<\/span><\/p>\n (Denken Sie an Google, Amazon, Meta, Apple und Microsoft.)<\/span><\/p>\n Der Bericht stellt fest, dass es ein klares Machtungleichgewicht zwischen Gatekeepern und Einzelpersonen gibt. Gatekeeper k\u00f6nnen ihre Bedingungen einseitig \u00e4ndern und Daten auf undurchsichtige Weise verarbeiten.<\/span><\/p>\n Dies deutet darauf hin, dass die „Einwilligung“ m\u00f6glicherweise niemals eine geeignete Rechtsgrundlage f\u00fcr die Verarbeitung durch Gatekeeper ist. In diesem Sinne schl\u00e4gt der Bericht vor, Folgendes zu ber\u00fccksichtigen <\/span>ein Verbot des „Tracking zu Werbezwecken durch Gatekeeper“.<\/span><\/b><\/p>\n Dieser Schritt k\u00f6nnte das Wesen der digitalen Werbung grundlegend ver\u00e4ndern.<\/span><\/p>\n Die oben beschriebenen systemischen L\u00f6sungen w\u00fcrden dazu beitragen, die digitale Werbewirtschaft neu zu gestalten.<\/span><\/p>\n Viele der in dem Bericht aufgezeigten Probleme im Bereich der digitalen Werbung betreffen jedoch die Nichteinhaltung von Vorschriften und die unzureichende Durchsetzung der Vorschriften.<\/span><\/p>\n Dennoch <\/span>nimmt die Durchsetzung zu<\/span><\/b>. Die meisten der <\/span>gr\u00f6\u00dfte GDPR- und ePrivacy-Bu\u00dfgelder aller Zeiten<\/span><\/a> betreffen Cookies und Zustimmung. Mehrere EU-Datenschutzbeh\u00f6rden haben proaktive „Cookie-Sweeps“ durchgef\u00fchrt, um Verst\u00f6\u00dfe gegen die Werbevorschriften auszumerzen.<\/span><\/p>\n Und <\/span>die \u00d6ffentlichkeit ist zunehmend unzufrieden mit dem Status quo<\/span><\/b>. Zum Beispiel, ein <\/span>Studie<\/span><\/a> von der Verbraucherorganisation Which? stellte fest, dass „die gro\u00dfe Mehrheit der Teilnehmer mit dem Gedanken, dass Cookies von Drittanbietern ohne ausdr\u00fcckliche Zustimmung Daten sammeln, ’nicht einverstanden‘ ist“.<\/span><\/p>\n
\nTechnologieunternehmen tauschen jeden Tag Hunderte von Daten \u00fcber die Durchschnittsperson<\/span>
\n<\/b> \u00fcber ein komplexes \u00d6kosystem von K\u00e4ufern, Verk\u00e4ufern und Zwischenh\u00e4ndlern.<\/span><\/p>\n
\nkein einzelnes Unternehmen ein Teil des Problems bleiben muss<\/span><\/b>.<\/span><\/p>\n<\/h3>\n
Das Ausma\u00df des Problems<\/span><\/h3>\n
\n<\/b>unter der GDPR und <\/span>strenge Anforderungen f\u00fcr die Zustimmung zu Cookies <\/span><\/b>im Rahmen der Datenschutzrichtlinie f\u00fcr elektronische Kommunikation (ePrivacy).<\/span><\/p>\n<\/h3>\n
Auswirkungen auf die Menschen<\/span><\/h3>\n
\n<\/a> von der norwegischen Datenschutzbeh\u00f6rde (DPA) verurteilt wurde, weil sie Daten besonderer Kategorien zu Werbezwecken weitergegeben hat, ohne ordnungsgem\u00e4\u00df um Zustimmung gebeten zu haben.<\/span><\/p>\n<\/h3>\n
Intermedi\u00e4re, Plattformen, Werbetreibende und Verleger<\/span><\/h3>\n
\n
<\/h3>\n
Gro\u00dfe Ver\u00e4nderungen stehen bevor<\/span><\/h3>\n
\n<\/i>was die Marktdominanz des Unternehmens weiter festigen k\u00f6nnte.<\/span><\/p>\n<\/h3>\n
Drei Empfehlungen zur Verbesserung der digitalen Werbung<\/span><\/h3>\n
Berechtigte Interessen von Werbetreibenden<\/span><\/h4>\n
\n<\/b>um die personenbezogenen Daten ihrer Kunden zu sammeln. <\/span><\/p>\n\n
Intermedi\u00e4re als reine Verarbeiter<\/span><\/h4>\n
\nwer ihre personenbezogenen Daten verarbeitet <\/span><\/b>und <\/span>wie sie ihre Rechte aus\u00fcben k\u00f6nnen<\/span><\/b>.<\/span><\/p>\nNeue Regeln f\u00fcr Torw\u00e4chter<\/span><\/h4>\n
\n<\/b><\/p>\n<\/h3>\n
Die L\u00f6sung ist bereits vorhanden<\/span><\/h3>\n